界面新闻记者 | 张倩楠

　　界面新闻剪辑 | 刘海川

　　“农业农村部先后开动第二轮地皮承包到期后再延伸三十年整州里、整县、整省试点，现在已笼罩了7个整省、221个整县、349个整州里，2500多万农户承包地总体顺延，让农民吃上‘安适丸’。”2026年1月22日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，农业农村部发展盘算推算司司长陈邦勋先容。

　　“处理好农民和地皮的关联，是我国久了农村蜕变的干线。农村承包地二轮到期延包事关亿万承包农户躬行利益，事关党的农村战略融会。” 陈邦勋说。

　　新中国缔造以来，农村地皮轨制过程了屡次变迁。以1956 年《高等农业分娩合营社示范端正》颁布为记号，农村地皮集体通盘制基本酿成。1962年，中国颁布了《农村东说念主民公社职责条例修正草案》，透彻达成了从农民地皮通盘制向农村集体地皮通盘制转机。

　　1978 年冬，安徽省凤阳县小岗村等一批村落起原浮松传统体制，在村内实行了以“包产到户”“包干到户”为主要实质的各式承包背负制，拉开了农业农村蜕变的序幕。蜕变初期，地皮承包期一般为2-3年，未能有用引发农民增多参加和合理开拓地皮的积极性。1984年1月党中央指出延伸地皮承包期一般应在15年以上。

　　1993年11月党中央明确原定的耕地承包期到期之后，再延伸三十年不变，第二轮地皮承包期为1997年到2027年。2008年10月，党的十七届三中全会初度忽视现存地皮承包关联保持融会“永久不变”。

　　2025年10月，党的二十届四中全会明确，“融会地皮承包关联，稳步鼓舞二轮承包到期后再延伸三十年试点”。

　　陈邦勋先容，澳门赌城在职责中，要把抓好三个方面：一是辅助延包原则，等于辅助“大融会、小休养”，用好农村承包地确权登记颁证后果，确保绝大大王人农户原有承包地保持融会、告成延包。个别休养的，一定要照章依规从严掌抓。

　　二是措施延包要领，按照延包职责规程措施开展试点，确保要领正当合规，止境是延包决议要提交农村集体经济组织成员大会审议，经合座成员三分之二以上喜悦后组织实行。

　　三是妥善处治隆起矛盾，要把抓好“迥殊群体”“迥殊情况”“历史问题”的圭臬，对于合理诉求，不错通过天真地、新增耕地等妥善处置，也饱读吹通过集体收益分拨、提供劳动服务、公益性岗亭安置等地皮除外的边幅给予处治。

　　陈邦勋暗意，2026年起，贯彻落实中央对于全面开展整省试点的部署条款，农业农村部将招引各省健全职责机制，磋商制定延包具体目的，细化配套措施，科学合理安排试点进程，确保延包试点稳步鼓舞，为农业农村当代化配置提供坚实救济。

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背负剪辑：刘万里 SF014